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Proyecto de ley: creación del registro de población migratoria

Santiago del Estero. Con motivo del Censo 2010, el pasado 27 de octubre, ingresó un importante proyecto para volver a censar a la población de las Termas en los meses de abril o mayo de 2011 y cotejar con el Indec los guarismos relevados. Mirá el cuadro de 1991 y 2001.
 
El diputado provincial por el Frente Justicialista, José Walter Fares Ruiz, presentó el año pasado un interesante proyecto para registrar la población en meses de plena estadía en la ciudad termal, el motivo es cotejar con los números relevados por el Indec, el pasado 27 de octubre de 2010 y de la ampliación censal del 7 de noviembre del mismo año.

El proyecto solicita que la Dirección General de Estadísticas y Censos establezca el “status migratorio” de las personas residentes en los distintos departamentos de la Provincia de Santiago del Estero, con la operatividad de un concepto predefinido y que se instrumente a partir de la medición del lugar de residencia actual o habitual de las personas, ya que tienen incidencia directa en el censo poblacional.

El legislador Fares Ruiz indica que al confeccionar el registro de migración se obtendrá la información veraz sobre 3 aspectos fundamentales: lugar de residencia actual o habitual; lugar de nacimiento; lugar de residencia en algún momento específico anterior.

Esto permitirá “estudiar los flujos migratorios a través del cruzamiento del censo realizado el 27 de octubre de 2010, y definir con certeza la cantidad de habitantes y de relevancia de la localidad de Las Termas de Río Hondo y áreas de adyacencia e influencia poblacional, correspondientes al ejido municipal”, argumenta el diputado.


Según Fares Ruiz, la Dirección General de Censos deberá contemplar un nuevo relevamiento para identificar a la población de Las Termas de Río Hondo, en meses de abril o mayo de este año, “para sanear y certificar las presencias de las personas con pertenencia al lugar”, dice el proyecto de ley.

Fundamentación
La definición de migración en base a un lugar de residencia habitual único, excluye a las poblaciones que no tienen residencia fija, por ejemplo, las nómades. Tampoco se considera migración a los desplazamientos temporales de orden cíclico, estacional o pendular, ya que el traslado no puede tomarse como un cambio del lugar de residencia. Obviamente, otros fenómenos de movilidad como las transitorias, de carácter laboral, recreativo turístico, entre otros, tampoco constituyen migratorios.

Cabe recordar, que una gran porción de la población de Las Termas de Río Hondo hace décadas que se traslada a otras provincias por trabajo, por lo general, suelen hacerlo en los meses de octubre, noviembre y principios de diciembre.

Los censos de población son la fuente más importante para estudio de los flujos migratorios, con la información proveniente de las respuestas del individuo, para el caso de la migración que ocurre en Las Termas de Río Hondo y zonas adyacentes, como del departamento Río Hondo; el diputado José Fares Ruiz indica que se debe proveer en forma relevante para construir matrices del por qué migran a diferentes escalas, y permite calcular flujos y balances, así como medidas de la cuantía y la intensidad migratoria, o análisis geográficos de algunos determinantes y consecuencias de la migración interna.

Cuadro ejemplificador
Fares Ruiz sostiene que el censo poblacional de 1991 registró 23.447 personas, y un dato posterior del 2001 data de 27.838 habitantes en Las Termas de Río Hondo, con un 51,30 % de mujeres y 48,70 % varones, ubicando en el 3 de 162 municipios de la provincia, y en el 159 de 3.441 del país. “Cuando se vio en algunas estadísticas que sería de 33.705, por lo que el Indec no refleja la cantidad poblacional, que la mayoría de sus habitantes y residentes no fueron censados en los meses de asentamiento, debido al proceso migratorio”, acotó.

El legislador provincial advierte que en una década no hubo un incremento de la población, ya que en el año 1991 se hizo durante el mes de agosto, periodo de plena ocupación laboral y de actividad turística en el centro termal, que es cabecera del departamento Río Hondo; “pero – para Fares Ruiz- no es un guarismo valedero y bien demostrativo, ya que se reeditó el censo los días 17 y 18 de noviembre del 2001; sin embargo, el año pasado debió realizarse el 27 de octubre, que para mejor demostración se decidió enmendar el 7 de noviembre, y cuyas dos últimas ediciones del Censo Nacional, sucede en meses de migración de muchos habitantes y residentes habituales, cuando no se encuentran en el momento del censo, dando un dato poco cabal de la población estable”.

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