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La abultada canasta navideña

Ejercicio 2012. La irregularidad que no vieron los concejales ni el Tribunal de Cuentas.

El exdirector de Compras y Suministros, Jorge Alberto González, solicitó la adquisición de canastas navideñas para empleados comunales por $60.525. La firma Emilio Luque entregó 1.500 unidades, cada paquete constó $40,35.

El Decreto 618, 14 de diciembre de 2012, autoriza a Contaduría a librar orden de pago por $60.525, pero el considerando del texto legal, según El Blog de Justel, tendría una irregularidad.
 
Jorge González es amigo
del intendente.  
El decreto tiene fecha 14 de diciembre, o sea, faltaban 10 días para Navidad; Miguel Mukdise ordenó el pago y Jorge González –el amigo- solicitó el pedido. El considerando indica:”el monto de la presente compra asciende a $60.525, importe que supera el límite de contratación directa. No obstante puede encuadrarse dentro de las excepciones previstas por la Ley de Contabilidad 3.742, artículo 26 inciso C”.

La Ley de Contabilidad provincial está derogada y reemplazada por la Ley de Administración Financiera, en 2009. Sin embargo, la primera norma sigue vigente, sólo en las contrataciones directas; y la Municipalidad está adherida porque no tiene una ordenanza contable.

El artículo 26, inciso C, reza: “Cuando medien razones de urgencia, en que a mérito de circunstancias imprevistas no pueda esperarse la Licitación o el Remate Público, o su realización resienta el servicio”. ¿Cuál es la urgencia o el imprevisto?

La administración conoce que a fin de año, la comuna entrega una canasta navideña, debió prever con antelación. Pero a través del expediente 1710/30/2012, el funcionario Jorge González habría forzado la normativa vigente.

Jorge González conocía que las contrataciones directas tienen un tope, el límite era de $50.000, en 2012, y para comprar por $60.525 infligía la norma comunal, por ello buscaron una excepcionalidad de la Ley de Contabilidad, pero no se argumentó la urgencia. Lo que corresponde hacer en estos casos es desdoblar el gasto para encuadrarlo dentro del límite.

Tarde. En 2012, el intendente Mukdise fijó en $50 mil el tope para la contratación directa, y este año se elevó a $80 mil. El intendente antes de firmar el decreto 618 debió elevar los valores para la contratación directa, en vez de buscar una excepción que no existe.

El Tribunal de Cuentas no sancionó la supuesta irregularidad de Jorge González por solicitar las canastas navideñas, ni el Concejo Deliberante hizo una observación.

Premio. Jorge González, el 28 de diciembre de 2012, el día de los santos inocentes, es elevado de Director de Compras y Suministros a Secretario de Servicios Públicos y Coordinación.

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